L’ambitieux plan Marshall allemand démarre lentement. Seuls trois pays africains ont été sélectionnés comme «partenaires de la réforme» après le lancement du plan il y a un an. Mali Folkecenter lutte pour convaincre l’Allemagne que le Mali devrait être le pays numéro quatre

“L’avenir de l’humanité est décidé dans les zones rurales. Ce n’est qu’avec des régions rurales fortes que nous pouvons lutter efficacement contre la faim, la pauvreté et le changement climatique “.

La citation est attribuée au ministre allemand du Développement, M. Gerd Müller, qui est l’architecte de l’ambitieux “Plan Marshall Allemand pour l’Afrique” présenté au monde il y a un an.

Le plan Marshall est la dernière proposition du gouvernement de centre-droit allemand sur la manière dont la pauvreté pourrait être combattue.

Selon le plan, l’Afrique doit recevoir un énorme apport en aide publique et investissements privés pour élever le continent à un niveau commercial compétitif avec le reste du monde.

L’Allemagne essaie de convaincre ses partenaires de l’Union européenne de se rallier à cette idée, mais jusqu’à présent avec un succès limité. Les investissements massifs en Afrique selon un «plan Marshall» prennent beaucoup de temps et de considération parmi les partenaires de l’UE.

Au lieu de cela, l’Allemagne a dû faire cavalier seul et à ce jour, trois pays africains ont été sélectionnés pour des «partenariats de réforme»: la Tunisie, le Ghana et la Côte d’Ivoire.

Au Ghana et en Côte d’Ivoire, les partenariats mettent fortement l’accent sur la lutte contre le changement climatique et le renforcement des énergies renouvelables et durables.

Il s’agit des activités principales de Mali Folkecenter et ce, depuis deux décennies, alors que le Mali a connu des progrès relativement satisfaisants dans les domaines de la lutte contre le changement climatique et des énergies renouvelables. De l’avis d’Ibrahim Togola, président de Mali Folkecenter, le Mali devrait donc être choisi comme partenaire.

“Je fais de mon mieux pour fournir des arguments pertinents et solides pour convaincre les Allemands que le Mali devrait être inclus dans les secteurs du plan Marshall pour l’énergie renouvelable. Nous (Mali, éd.) sommes forts dans ce domaine “, dit M. Togola qui souligne que le Mali a été le premier pays d’Afrique de l’Ouest à adopter l’exonération fiscale pour les énergies renouvelables en 2002 afin de faciliter l’accès à l’énergie propre dans les zones rurales.

«Nous avons également une loi et des politiques d’électrification rurale en place qui fonctionnent réellement, même s’il reste des défis à surmonter», dit M. Togola, qui souligne que le Mali a besoin de soutien pour mener à bien les projets en cours.

Il insiste sur le fait que “le Mali est toujours l’un des pays les moins développés du monde”, se référant au libellé du plan actuel où il est stipulé que ces pays ne devraient “pas être laissés pour compte”.

L’idée de base dans le plan allemand est d’apporter des aides officielles et des investissements privés dans les pays africains pour les amener à un niveau où ils peuvent générer leurs propres revenus et commercer sur un pied d’égalité avec le reste du monde. Lien vers le plan allemand:

Les critiques du plan affirment que l’intention réelle derrière elle est d’aider les entreprises européennes et occidentales à avoir un accès facile aux potentiels énormes dormants en Afrique.

L’une de ces critiques est la politologue et conseillère en politique de santé, Anne Jung. Elle a écrit dans le journal allemand “Medico International” que le titre, “Plan Marshall avec l’Afrique” est une tromperie.

“Contrairement au plan Marshall de 1948, qui a permis à l’Allemagne de se reconstruire après la Seconde Guerre mondiale (consistant en prêts, fourniture de matières premières, nourriture et biens) et dotée d’une somme qui aujourd’hui serait de 130 milliards d’euros, le plan du même nom ne fournit pas d’argent pour l’Afrique. Donc, zéro euros “. Lien vers l’article de Anne Jung: https://www.medico.de/fr/marshall-plan-with-africa-is-a-sham-16913/

Le plan est bon

Togola partage l’inquiétude des critiques mais maintient que l’idée générale du plan Marshall est bonne. “Le plan est une excellente initiative pour nous Africains. L’idée de base est après tout de soutenir les pays africains faibles dans une phase de transition “, dit M. Togola. “Nos pays ont un fort besoin de développement pour améliorer les conditions de vie de nos populations. Nous ne pouvons et ne devons manquer aucune chance d’obtenir de l’aide “.

Dans le contexte de cette prise de conscience, M. Togola travaille à la mise en place d’une plateforme africaine pour coopérer avec le partenaire allemand afin de soutenir le «plan Marshall» sur le terrain et de parvenir à une situation gagnant-gagnant.

Le plan allemand est basé sur les objectifs ambitieux de l’Union africaine dans son “Agenda 2063” (Lien incorporé à l’Agenda 2063. L’Afrique que nous voulons:

http://www.un.org/en/africa/osaa/pdf/au/agenda2063.pdf

Ce programme est lui-même le reflet des «Objectifs de Développement Durable» des Nations Unies, les ODD. (Lien incorporé aux ODD:

http://www.un.org/sustainabledevelopment/development- agenda

Le plan Marshall originel tire son nom du secrétaire d’État américain, George C. Marshall, qui a «planifié, fait campagne et réalisé» le plan qui devait aider à reconstruire l’Europe après la Seconde Guerre mondiale. Le plan a été lancé en 1948 et a été mis en œuvre en quatre ans.

Tous les pays européens ont reçu une aide selon le plan en fonction de la taille des populations. 18 pays y ont participé et certains ont bénéficié d’un traitement préférentiel, comme le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne. L’Union Soviétique a refusé d’adhérer et a empêché le plan d’entrer en vigueur dans d’autres pays du bloc de l’Est (Lien incorporé à l’information sur le plan Marshall originel: https://en.wikipedia.org/wiki/Marshall_Plan)

Plus de détails sur le Marshall Plan Allemand, avec l’aimable contribution de l’ambassade d’Allemagne à Bamako:

Les principaux objectifs du plan sont d’améliorer les environnements des affaires en Afrique, de créer du développement économique et des emplois et de meilleures perspectives pour les jeunes Africains

Le Plan a trois principaux piliers :
1) les affaires, le commerce et les emplois
2) la démocratie et la bonne gouvernance
3) la paix et la sécurité

Le financement se fera par l’aide publique au développement (APD) plus les investissements privés (nationaux et étrangers) et la mobilisation des ressources intérieures (la fiscalité et d’autres instruments générateurs de revenus doivent être améliorés dans les pays.)

État actuel de la mise en œuvre:

Pour chacun des trois pays de «partenariat de réforme» choisis, l’accent est mis sur:

Tunisie: réforme du secteur bancaire (système de garantie pour les petites et moyennes entreprises tunisiennes), l’amélioration de l’environnement des affaires, les finances publiques ainsi que l’appui budgétaire sectoriel qui est envisagé.

Ghana: Énergies renouvelables et efficacité énergétique, enseignement et formation techniques et professionnels (EFTP), soutien au secteur financier (auquel ont été provisoirement alloués 95 millions d’euros, principalement des prêts)

Côte d’Ivoire: énergie renouvelable et efficacité énergétique, EFTP (engagement en 2017: 100 millions d’euros, principalement des prêts, d’autres fonds dépendront des progrès accomplis en matière des reformes convenues.

Négociations allemandes avec d’autres partenaires potentiels du plan Marshall:

L’Allemagne tente d’intégrer l’idée du plan Marshall dans les processus de l’UE tels que le suivi des sommets UE-UA, le Plan d’Investissement Externe, le Nouveau Partenariat Afrique – UE dans le cadre du Partenariat ACP – UE.